15．從事科學(xué)研究與藝術(shù)創(chuàng)作的人.要分別怎么做.才更有利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng).才更有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展?建設(shè)節(jié)約型社會離不開政府的努力.政府應(yīng)以政策工具調(diào)控市場.以強(qiáng)大的市場力量逼迫市場主體選擇節(jié)能環(huán)保的發(fā)展模式.中國是一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體.高能耗與低能效相疊加.使能源環(huán)境的矛盾變得更加突出.如果說目前這一發(fā)展時(shí)期能源需求高增長帶有客觀必然性.那么.能源低效率是不能容忍的.降低能耗強(qiáng)度的根本途徑是改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高能源效率.我們有巨大的經(jīng)濟(jì)增長潛力.但不改變資源依賴型發(fā)展環(huán)境.速度導(dǎo)向型增長方式.就不能建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制.十一五提出未來五年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo).實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要全社會的行動.但各個(gè)市場主體的行為主要受經(jīng)濟(jì)力量的驅(qū)動.面對能源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢.分解節(jié)能指標(biāo).嚴(yán)格政績考核是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的一種重要措施.但面對不同企業(yè).不同產(chǎn)業(yè).不同地區(qū)的極其復(fù)雜狀況.以政府人員的判斷層層下達(dá)指標(biāo).很難做到科學(xué)合理.重要的是政府的政策.包括價(jià)格.法規(guī).技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).經(jīng)濟(jì)激勵等措施.通過市場起作用.著重建立全社會的節(jié)能環(huán)保機(jī)制.取得四兩撥千斤的效果.市場主體的節(jié)能環(huán)保是一種經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo).要素價(jià)格和環(huán)境監(jiān)管起著關(guān)鍵的作用.因此.生產(chǎn)要素價(jià)格通過市場充分地反映稀缺程度和嚴(yán)格的“環(huán)境成本內(nèi)部化 監(jiān)管.附以稅費(fèi)的激勵.是實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)最重要的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力. 【查看更多】

 

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